Zum Schutz und Erhalt von denkmalrelevanten  Elementen und ihrer Merkmale in Kleinsiedlungen bedarf es eines Instrumentes, das die Veränderungs- und Komfortansprüche der Nutzer regelt, ohne den Wert der Denkmäler zu gefährden. Zur exemplarischen Untersuchung der Anwendbarkeit des Instrumentes Denkmalpflegeplan diente die Siedlung Roter Adler, Fräsersteig 8-86. Hier war infolge der laufenden Eigentümerübergänge von einer Wohnungsbaugesellschaft auf Einzeleigentümer zum einen ein Regelkanon notwendig, zum anderen war auch die Möglichkeit einer Umsetzung mit bisher wenigen Eigentümern gegeben.